20 февраля 2026 года президент Владимир Путин подписал закон, предоставляющий ФСБ право отключать интернет по своему требованию. Эта инициатива уже вызвала бурное обсуждение среди граждан и предпринимателей: какие последствия ожидают их, как будут действовать новые правила и возможны ли компенсации за отключения?
Что включает новый закон и когда он вступит в силу?
17 февраля Госдума приняла поправки в Федеральный закон «О связи», а через три дня документ был подписан президентом. Изменения касаются статей 44 и 46 закона № 126-ФЗ и начнут действовать через десять дней после опубликования.
Согласно новым нормам, операторы связи должны будут приостанавливать свои услуги при получении соответствующего указания от ФСБ в условиях, определённых указами президента и правительства.
При каких обстоятельствах возможно отключение связи?
Основания для отключения
Конкретные условия отключения будут сформулированы президентом другими нормативными актами. Обсуждая поправки, представители Минцифры отметили, что необходимость в таких мерах продиктована угрозами со стороны беспилотников и необходимостью быстрой реакции.
Как это будет работать
По словам заместителя министра цифрового развития Ивана Лебедева, порядок отключения связи будет определён специальными актами, которые, скорее всего, не будут доступны для широкой аудитории, чтобы избежать утечки информации.
Имеет место также возможность краткосрочного отключения связи при проведении контртеррористических операций или в случае угрозы со стороны беспилотников.
Операторы освобождаются от ответственности
Закон гласит, что операторы связи не несут ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, если это связано с требованиями ФСБ. Заместитель министра пояснил, что это нужно, чтобы защитить операторы от претензий со стороны пользователей.
Как это коснется обычных граждан
Что может быть отключено?
Закон не выделяет конкретные виды связи, которые могут быть отключены, предполагая ограничения как для мобильного, так и для фиксированного интернета. Отключения могут быть локальными, затрагивая отдельные районы.
«Белый список» ресурсов
При отключениях в некоторых регионах действует «белый список» доступных ресурсов, который включает в себя:
- социальные сети, маркетплейсы, службы доставки;
- портал «Госуслуги», сайты госорганов;
- банки и экстренные службы.
В Воронежской области также доступны бесплатные точки Wi-Fi, информация о которых публикуется официально.
Можно ли получить компенсацию?
Поскольку закон освобождает операторов от ответственности, пользователи не смогут требовать возврата средств или компенсации за отключение связи. Возможные юридические основания для этих требований отсутствуют.
Влияние на бизнес
Компании, зависящие от интернета, такие как онлайн-торговля и сервисы доставки, сталкиваются с повышенными рисками. Однако ряд мер может смягчить последствия:
- Отключения будут временными и связанными с конкретными угрозами.
- В «белый список» вошли важные для бизнеса ресурсы.
- Операторы не могут повлиять на решения о отключениях.
Бизнесу рекомендуется заранее продумать альтернативные способы связи и сценарии работы в условиях ограничения доступа к интернету.
Мнение критиков
Партия «Яблоко» выразила несогласие с новым законом, указывая на:
- Неясность понятий «угроза безопасности», что открывает возможности для произвольного толкования;
- Закрытость нормативных актов, регулирующих отключения, что может противоречить Конституции;
- Освобождение операторов от ответственности, что ущемляет права граждан.
Тем не менее, в Госдуме инициатива получила поддержку, основанную на необходимости обеспечения безопасности.
