С нуля к системе: депутаты первых созывов о своей работе
С нуля к системе: депутаты первых созывов о своей работе
Депутаты областной Думы вспоминают годы становления регионального парламентаризма как время напряжённой и во многом первопроходческой работы.
Сергей Савин, депутат первого созыва, отметил, что именно первый депутатский опыт стал для него настоящей школой: работа депутатом дала понимание, какие двери куда открываются и в каких кабинетах решаются вопросы. В дальнейшем это помогло ему, уже как главе Улетовского района, эффективнее выстраивать взаимодействие на муниципальном уровне с жителями, руководителями и органами власти. Период 1994-1996 годов Сергей Павлович вспоминает как начало своей карьеры и время большой энергии, когда хотелось успеть как можно больше. При этом многое приходилось создавать с нуля: по его словам, не было ни флага, ни герба, а первые базовые законы только формировались.
Схожую оценку дает Доржо Тумунбаяров, работавший во II и III созывах областной Думы и IV созыве Агинской окружной Думы. По его словам, основная работа была связана с разработкой новых законов и контролем их исполнения. Возглавляя комитет по аграрной политике, он занимался вопросами сельского хозяйства, которые называет больными, особенно в части финансирования. Тем не менее, благодаря опыту депутатов, многие из которых имели практику руководства хозяйствами, удавалось находить нужные в тот момент решения.
Одним из ключевых достижений того времени Тумунбаяров считает принятие закона, запрещающего приватизацию земель сельскохозяйственного назначения. Это был очень правильный шаг: длительное время земли не приватизировались, хозяйства могли спокойно на них работать. Это, считаю, один из самых значимых законов того времени. А потом, когда начали делить, получилось кто успел, тот и взял, и коллективные хозяйства остались без земли. Это неправильно, подчёркивает он. О необходимости взвешенного подхода к таким решениям депутат говорит особо, отмечая, что вопросы земли и аграрной политики остаются актуальными и сегодня.
Особую роль в становлении регионального парламента сыграл Анатолий Романов председатель последнего созыва областной Думы и первый спикер Законодательного Собрания Забайкальского края. Он стоял у истоков формирования законодательной системы нового субъекта и непосредственно руководил этой работой.
Вспоминая тот период, Анатолий Павлович подчеркивает масштаб стоявших задач: фактически регион начинал с чистого листа после объединения, и ключевой целью стало создание полноценной нормативной базы. За год мы приняли более тысячи законов и нормативных актов, отмечает он. По его словам, на каждой сессии рассматривались десятки жизненно необходимых законопроектов, без которых невозможно было выстроить работу края.
Не менее важной частью была работа на местах. Депутаты, комитеты и фракции системно выезжали в районы, проводили встречи с жителями, сходы и расширенные заседания. Эта практика очень многое даёт и связь с людьми, и обратную связь, отмечает Романов. Все поднятые вопросы затем обсуждались совместно с Правительством и находили практическое решение, что позволило выстроить эффективный диалог между властью и жителями региона и стало, по словам экс-спикера, одной из ключевых особенностей работы первых созывов.